Saúde para cuidar de pessoas
A gestão do SUS em São Bernardo do Campo é feita pela Secretaria de Saúde Municipal. A principal responsabilidade da Secretaria é a de formular e executar a política municipal de saúde , que deve estar expressa no Plano Municipal de Saúde.
A Secretaria coordena uma ampla rede de ações e serviços de saúde, como também as estruturas técnicas e administrativas que garantem o funcionamento do SUS no município. É ainda responsabilidade da Secretaria de Saúde a gestão dos recursos orçamentários e financeiros do SUS; as atividades de regulação e auditoria; a adoção de uma política de formação e educação permanente para os trabalhadores da saúde; bem como participar do planejamento e organização da rede regionalizada do SUS.
A saúde em São Bernardo está estruturada em uma rede de serviços: a Atenção Básica, envolvendo a Saúde Bucal; a Atenção Especializada, que abrange a Saúde Mental e a Reabilitação; os serviços de Urgência e Emergência, como as UPAs e o SAMU; além dos quatro hospitais municipais; Vigilância em Saúde e demais áreas técnicas e administrativas. Importante destacar que a pessoa que se utiliza do serviço de saúde público é chamada de usuário, conceito diferente do “cliente”, que pressupõe uma relação de consumo, de compra. O uso da expressão usuário tem o objetivo de reforçar a autonomia das pessoas e a ideia de que o Poder Público tem o dever de oferecer políticas públicas à população.
O SUS em São Bernardo compõe uma rede, ou seja, os serviços de saúde estruturam-se como pontos de atenção e cuidado, que devem se articular entre si para assegurar a continuidade do cuidado. Nas páginas deste guia você vai encontrar informações detalhadas de cada serviço oferecido pelo SUS em São Bernardo para que eles possam ser utilizados da melhor forma, ajudando a conquistar mais saúde para todos.
Caminhos percorridos em busca da qualidade
Em São Bernardo, a ampliação dos serviços, as melhorias na infraestrutura e a qualificação dos profissionais da rede de saúde permitiram que o atendimento à população pelo SUS alcançasse um novo patamar, mais humanizado e resolutivo.
A rede de urgência e emergência foi completamente reestruturada. O SAMU 192 tornou-se mais eficiente com a descentralização de suas bases, o que proporcionou melhor cobertura geográfica e rapidez na prestação de socorro. Hoje o SAMU conta com bases nas nove UPAs; nas UBSs Taboão e Santa Cruz; no quartel do Corpo de Bombeiros; e uma base central, localizada próximo ao Hospital e Pronto-Socorro Central. Além de 12 ambulâncias de suporte básico e duas de suporte avançado (UTI), o serviço dispõe de duas motolâncias, que contribuem para dar agilidade no deslocamento.
Foram construídas nove Unidades de Pronto-Atendimento (UPAs) no município, que garantem o atendimento a pequenas e médias urgências e emergências, com salas dotadas com equipamentos de UTI. São Bernardo foi uma das primeiras cidades brasileiras de grande porte a implantar as UPAs, oferecendo assistência 24 horas à população.
Os espaços amplos e iluminados do Hospital de Clínicas facilitam o trabalho das equipes A abertura de novos leitos hospitalares foi possível a partir da readequação dos hospitais Anchieta e Pronto-Socorro Central, mas isso ocorreu de forma mais expressiva a partir da construção do Hospital de Clínicas Municipal (HC), inaugurado em dezembro de 2013.
A criação do Programa de Internação Domiciliar (PID) foi outra medida importante que assegurou maior disponibilidade de vagas nos hospitais. Após a implantação do HC, foi criado o Complexo Hospitalar Municipal, integrando os quatro hospitais públicos do município, o que permitiu o aprimoramento do perfil assistencial de cada um. Assim, o Hospital Anchieta pôde iniciar o processo para voltar-se exclusivamente ao tratamento oncológico, enquanto o Hospital Municipal Universitário (HMU) se firma como unidade de excelência do cuidado em saúde materno-infantil. O Hospital e Pronto-Socorro Central (HPSC), por sua vez, fortalece seu perfil de Hospital de Urgência.
Os espaços amplos e iluminados do Hospital de Clínicas facilitam o trabalho das equipes.
A Integração da rede de saúde
A Atenção Básica também passou por profundas transformações a partir da implantação de um amplo programa de revitalização de todas as suas unidades, com novas construções ou reformas e ampliações.
Após a criação da UBS Jardim das Oliveiras, em 2009, as demais unidades passaram por grandes reformas: Santa Cruz, São Pedro, Ferrazópolis, Finco, Taboão, Pauliceia, Orquídeas, Planalto, Nazareth, Alves Dias, Parque São Bernardo, Selecta, Represa, Vila Euclides, Farina, Jordanópolis, Vila Marchi, Demarchi, União, Silvina, Riacho Grande, Baeta Neves, Caminho do Mar, Leblon,Ipê, Vila Dayse e Alvarenga. Duas outras, a Rudge Ramos e a Batistini ganharam novas sedes. Houve ainda a construção de duas novas UBSs, Montanhão e Areião, ampliando para 34 o total de Unidades Básicas de Saúde do município. Todas essas unidades foram entregues com equipamentos e móveis novos; ambientes amplos, arejados e iluminados; e com sala destinada ao uso da comunidade. As obras da nova sede da UBS Vila Rosa estão em andamento e a construção do novo prédio para a UBS Santa Terezinha está dependendo da tramitação do processo de desapropriação do terreno, mas a previsão é que os serviços comecem ainda no segundo semestre de 2016.
Mas as transformações na Atenção Básica não se restringem à melhoria das instalações físicas das unidades. Houve a expansão da Estratégia de Saúde da Família, que, em 2008, dispunha de apenas 16 equipes. Hoje São Bernardo conta com 133 equipes de Saúde da Família, que respondem pelos cuidados de cerca de 600 mil pessoas cadastradas na ESF.
A ampliação da cobertura de agentes comunitários de saúde foi ainda mais expressiva, passando de 23% em 2008, para 100%, o que representa cerca de 900 agentes nos territórios.
A saúde bucal também registrou avanços significativos. Hoje são 80 equipes completas atuando nas UBSs.
E o atendimento bucal especializado conta com três unidades do Brasil/ Sorridente/Centro de Especialidades Odontológicas. Já o Programa de Saúde Bucal nas Escolas, em parceria com a Secretaria de Educação, beneficia mais de 85 mil alunos da rede municipal de ensino.
O Laboratório de Próteses Dentárias já entregou mais de 20 mil próteses dentárias desde a sua criação, em 2011. Não é para menos que São Bernardo conquistou em 2013 as etapas nacional e estadual do Prêmio Brasil Sorridente e obteve um resultado excelente em estudo feito pela Faculdade de Odontologia da USP, constatando-se um índice de cáries dentárias em crianças de 12 anos de apenas 1,01, bem inferior à média nacional.
Mais de 85 mil estudantes são beneficiados com o Programa Saúde Bucal nas Escolas
Prevenção e Promoção da Saúde
A implantação do Programa “De Bem com a Vida”, em conjunto com a Secretaria de Esportes e lazer,conquistou a adesão dos usuários das UBSs. Mais de mil pessoas participam das atividades físicas e de lazer, tais como caminhada, ioga, danças circulares e relaxamento.
A realização de conferências municipais e de encontros populares de saúde, a reorganização do Conselho Municipal de Saúde e a formação de Conselhos Gestores em todas as unidades, incluindo os hospitais municipais, têm permitido que o controle social e a participação popular sejam exercidos em sua plenitude. A representação nos colegiados regionais e a articulação com as diferentes instâncias públicas permitem que o município tenha influência nas principais decisões da área da saúde.
No campo das Vigilâncias, entre outras ações, o combate à dengue foi intensificado, impedindo que a doença atingisse proporções epidêmicas. A partir de 2010, a Prefeitura também passou a oferecer esterilização gratuita de animais, alcançando cerca de 4 mil castrações por ano, medida fundamental para minimizar o problema do abandono de animais nas ruas. A sede do Centro de Controle de Zoonoses, que foi reformada em 2010, está sendo ampliada para a instalação de um centro cirúrgico e o aumento do canil.
A administração municipal traçou uma nova estratégia para a Vigilância Sanitária, dando prioridade à conscientização dos comerciantes e prestadores de serviços, por meio de cursos de orientação sobre a legislação sanitária em vigor e boas práticas, como forma de evitar punições da fiscalização.
A saúde mental do município foi reestruturada e ampliada seguindo as diretrizes da Política Nacional de Saúde Mental e de Álcool e Drogas e tem sido considerada referência nacional, caracterizando-se pelo respeito aos direitos dos usuários, garantindo-lhes liberdade, autonomia e ressocialização.
Foram criados novos Centros de Atenção Psicossocial (CAPS), que passaram a funcionar em horário integral (24 horas), inclusive nos fins de semana e feriados, para o tratamento não só de pacientes com transtornos psíquicos como também de pessoas em uso abusivo de álcool e outras drogas, serviços que antes não existiam.
Para o acolhimento temporário dos pacientes da saúde mental, a cidade dispõe de Residências e Repúblicas Terapêuticas, onde os usuários podem ter uma habitação digna até conseguirem reconstruir suas vidas, contando com o apoio de cuidadores e das equipes dos CAPS.
A estrutura da rede de saúde mental foi completada com o Nutrarte, núcleo de oficinas para a geração de renda, e com o Consultório na Rua, formado por uma equipe multidisciplinar que tem como orientação a política de redução de danos. Por meio da abordagem e criação de vínculos com moradores de rua e usuários de drogas e álcool, o Consultório possibilita que eles recebam assistência integral em saúde.
Os Investimentos Prosseguem
As transformações na rede de saúde de São Bernardo prosseguem. A Atenção Especializada está sendo organizada por meio de policlínicas, em substituição aos ambulatórios de especialidades. O objetivo é ofertar serviços especializados, como consultas e exames, com mais qualidade e eficiência. Serão três policlínicas de referência no município.
A ampliação e qualificação da rede de atendimento à saúde mental continuará, com a inauguração de novos CAPS e instalação de mais residências e repúblicas terapêuticas. Outra iniciativa importante foi a implantação do Centro Especializado em Reabilitação (CER), serviço que atende pessoas com deficiência física, auditiva, visual e intelectual.
A informatização da rede municipal, a educação permanente dos profissionais da saúde e a participação social na gestão são também áreas nas quais serão priorizados recursos. A reorganização hospitalar será concluída a partir da construção do novo Hospital de Urgência, que substituirá o Hospital e Pronto-Socorro Central, além da transformação do HMU em Hospital da Mulher e a implantação de uma unidade de radioterapia no Hospital Anchieta.
Na área de saúde bucal, o município entregou em 2015 o terceiro Centro de Especialidades Odontológicas/Brasil Sorridente no bairro Silvina. Essas e muitas outras ações demonstram que a saúde em São Bernardo vive um novo momento, no qual a qualidade dos serviços e a humanização no atendimento são os pilares que sustentam uma política voltada para o bem-estar dos cidadãos.
Nas repúblicas terapêuticas, os adolescentes encontram apoio para largar a dependência química